第二课社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济rar[原创][全套][特约]--国家的宏观调控 11页

第二课社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济第二节社会主义市场经济的基本特征第二框题国家的宏观调控★S;三fFl（预习教材，提取教材关键信息）•学习启动一哄而下读漫画《一哄而下》：许多人在发财心理驱动下，纷纷下海，结果冇的人掉到海里被淹死，冇的灌了满肚子海水，自身难保，有的勉强爬上岸，已经奄奄一息。思考为什么会出现这种经济现象？国家应当如何引导和防止这类现象的发生？•课文导读1.市场存在着固有的弱点和缺陷，市场调节具有性、性和性。2.国家的宏观调控是指国家运用对国民经济进行的。3.我国宏观调控的主要目标是：促进经济增长，，，保持国际收支平衡。4.国家宏观调控的手段包括、和必要的。5.国家的宏观调控手段中的经济手段，是国家运用经济和,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。6.在市场经济条件下，应该以和为主，发挥宏观调控的总体功能。•关键信息1.自发性、盲目性、滞后性2.各种手段、调节和控制3.增加就业、稳定物价4.经济手段、法律手段、行政手段5.经济政策、计划6.经济手段和法律手段★通解设计（对教材进行逐字逐句的详细解读）\n•教材通解•学法点拨二、国家的宏观调控：本框题首先从对市场调节的弱点和缺陷的分析，证明实行国家的宏观1.国家宏观调控的必要性：调控的必要性。其次阐述宏观调控的含义、任务和手段。(1)市场的调节作川不是力能♦观点提示的：关于国家宏观调控的必要性，可以从两个方面來理解，第一，市场虽在市场经济条件下，市场然具有灵敏高效的特点，但它不是万能的，有些它不能调节或不能让它调对冇些经济行为不能发挥调节节；第二，市场调节冇一定的弱点和缺陷，所以在市场经济条件下，迫切作用，如国防、消防、治安、需要国家的宏观调控。国家的広观调控是社会匸义市场经济的内在要求和义务教育等，另外，有些则不基本特征。能让市场对其发挥调节作用，【例题1]在一个虚构的小品中，某某家火灾，拨打119火警电话，消防如麻醉品、枪枝弹药、不健康队员迅速赶往出事地点，并未投入灭火T作，而是和当事人讨价还价，当的书刊等，由此可见，一切活双方达成一致意见时……，这一小品说明动如果都依靠币场调节，必然A.市场调节具有灵敏的特点造成社会的混乱，因此市场经B.i]j场调节有滞后性济的有序进行，离不开国家的C.市场调节有盲H性宏观调控。D.市场的调节作用不是万能的【参考答案】D2.市场存在固有的缺陷和弱点：♦重点透析首先，市场调节具有自全面理解市场调节的自发性，需要借助于前面学习过的“价值规律的发性。在市场经济小，商品生内容、形式和作用”这些基木的知识，在商品经济条件下，价值规律能够产者和经营者在价值规律的自H发对调节生产资料和劳动力在社会各部门的分配比例，从而维持供求的发调节下追求自身的利益，这大体平衡，靠什么来调节？靠市场的价格信号、靠市场竞争，正是经济利样，市场上就有可能产生一些益对生产者的驱动和引导，才有这样的结果。不正当的经济行为。比如，生市场对商品生产者的自发调节靠的是经济利益的驳动，尽管能体现对产和销售伪劣产品；欺行霸市，市场价格信号反映灵敏等优点，但也会导致两种不良的后果：第一，产生扰乱市场秩序；一切向钱看，不正当的经济行为，如违规违法行为、违反山场交易原则、违反社会公德不讲职业道德；等等。而价值等；第二，使收入差距扩人，甚至造成两极分化和贫富悬殊，引发社会孑规律的口发调节容易引起社会盾，影响经济和社会的健康发展。各阶层收入差跖的扩大，甚至【例题2】国家高速公路管理部门决定，从2003年12月3日起，对京沪造成两极分化，由此而引起的高速公路上的货车运输实行计璽收费取代计辆收费，以冇效地解决运输乍社会的社会矛•盾将不利于经济辆因超载对路而的严重破坏。当前出现的车辆严重超载现彖说明和社会的健康发展。A.国家应当停建或缓建高速公路B.i]j场调节有滞后性其次，市场调节具有盲HC.市场调节有自发性性。在市场经济条件下，经济D.市场调节有盲日性活动的参加者都是分散地在各【参考答案】C自的领域从事经营，单个的商♦难点透析：盲H性的原因及其后果品生产者和经营者不可能掌握经济学上把M场调节的盲目性的原因归结为信息不完全和不对称。而社会各个方面的信息，也无法造成信息不完全和不对称，主要是由市场的一方无法观测和监督另一方的控制经济变化的趋势，因此，行动，或无法获知另一方行动的完全信息，亦或观测、监督和获取情报的他们做出的经营决策会带冇一成本高昂时而产生。定的盲目性。这种育H性乂会我们知道，市场经济的有效运行有赖于价格这只“看不见的手”的调造成经济波动和资源浪费。节，无论是商品的生产者、消费者，还是要索的所有打，他们都是基于价\n格而作出了对自己最有利的选择。而价格信号能正确传递的前捉是市场主再次，市场调节还具冇滞体能获取充分的信息。但事实上，消费者是很难了解所有市场待伟商品的后性。在市场经济中，市场调质量和价格的信息的，在劳动力市场上，川请人并不知道所有空缺职位的节是一种事后调节，即经济活信息，而雇主也无法了解每位雇员的方能的潜力，也就是说信息充分只是动参加者是在某种商品供求不一种理想化的假设。在现实世界中，信息往往是不对称的。另外，人们获平衡导致价格上涨或下跌Z取信息是要花费一定的成本的，冇时，信息往往并不完全是因为人们不愿后，才做出扩大或减少这种商品供应的决定的。这样，“供求意获得，而是由丁他们“懒得”或“不值得”去花费时间和将力获取信息。不平衡f价格变化f做出决定在这里，我们可以作如下归纳：商品生产者■和经营者各自独立、分散f实现供求平衡”，必然需要一的地位一信息不完全对称一决策必然带有盲H性一结果：经济波动和资源个长短不同的过程，有一定的浪费。不顾实际乱上项目，某些高档商品严垂供大于求，“彩电大战”、'‘空时间差。市场调节的滞后性也调大战”等都是市场盲目性的表现会导致经济波动和资源浪费，♦难点透析特别是在农业、林业及大型项在市场经济中，滞后性是由口发性、盲目性和资源配置的实现方式决H的建设上，这种影响更明显。定的。市场调节是事后调节，必然需要一个长短不同的过程，有一定的时间差。其结果会导致经济波动和资源浪费，分别是在农业、林业及大型项【想一憩】教材P53红果降价目的建设上，这种影响更明显。对此我们可以作如下概括：供求不平衡一是偶然的吗？为什么？价格变化一做出决定一实现供求平衡一必然有一定的时间差一导致经济【参考答案】降价是必然的，波动和资源浪费"比如：现实生活中的兰州的名贵百合卖成土豆价；广西这是市场调节的结果，当红果特产龙眼价格一降再降；山东被视为“捞钱树”的银杏，如今变成了“苦生产有利可图时，会吸引不少菜花”都深刻地反映了市场调节的滞后性。果农一哄而上，这是市场调节【例题3】不少农尺“跟风种地”，去年市场什么品种走俏，今年就种什么自发性的表现，但由于生产者品科*结果往往事与愿违。他们Z所以不能取得预期的经济效益，其原因是独立分散的，他们不可能了是市场经济调节具有解全国的情况，所以其决策不A.开放性B.竞争性可避免地带有盲日性，几年后，C.自发性D.滞后性红果价格一落再落时，代价已【参考答案】D经付出。红果降价集中地体现【答案解析】从材料看，农民“跟风种地”，根据上一年农产品价格决定了市场调节的缺陷。下一年种什么，结果事与愿违。反映了根据市场价格信号的调节是-种事山于的作用不是万能的，也不是完美无缺的，所以市场后调节，具有滞后性。所以选D。经济的正常发展，不仅要求充♦观点提示分发挥市场的调节作用，而且只有加強国家的宏观调控，才能克服市场的缺陷，把“有形的手”（宏需耍国家强有力的辺观调控。观调控）与"无形的手”（市场调节）结合起来，保证市场经济的健康、有序的发展。2.国家的宏观调控♦热点透析（1）宏观调控的含义：我国宏观调控的主婆口标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，国家的宏观调控，是指国保持国际收支平衡。家运用各种手段对国民经济进经济增长不仅体现为经济总量的增加，也体现为人均收入的増长和生行的调节和控制。活质量的提高。经济增长是增强综合国力和实现社会全面进步的基础，是（2）宏观调控的主婆目标：全而建设小康社会的物质保障。因此，促进经济増长是国家宏观调控最主我国宏观调控的主要EI标要的任务和目标。是：促进经济增长，增加就业，增加就业不仅可以使劳动力资源得到充分利用，促进经济总量的增加稳定物价，保持国际收支平衡。和屈民收入的普遍增长，而H有助丁-实现社会稳定，为经济发展创造良好\n国家宏观调控目标的四个方而是和互联系、相互制约、相互促进的关系。只有综合运用各种宏观调控手段，统筹安排，才能实观国民经济的协调发展。需耍指出的是，经济增长率、就业率、通货膨胀率和国际收支这四个经济总最指标既相互联系，又此消彼长。宏观调控就是耍运用财政、货币政策等各种手段恰当处理这四个方面的关系，寻求四者之间的一个平衡点。党的十六大报告中指出:“在物价稳定、国际收支平衡的前捉下，促进经济増长和增加就业，以实现全而建设小康社会的备斗目标”。（3）宏观调控的主要手段：国家宏观调控的手段包折经济手段、法律手段和必要的行政手段。①经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。例如，国家适当提高粮食的收购价格，控制化肥、农药等生产资料销售价格的上涨，就可以调动农民的生产积极性，增加粮食产量。乂如，国家制定和实施的经济计划，通过对经济活动参加者的制约和引导，也可以对经济发展起重要的调控作用。②法律手段，是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。市场经济的特征z—是具有法制性，所以，法律必然成为国家调控经济活动的重耍手段。运用法律手段可以有效地维护经济活动参加的社会环境。稳定物价是指保持物价总水平的基本稳定，不人起人落。保持物价稳定，是实现国民经济持续、快速、健康发展的重要保证。国际收支平衡是指国家在对外经济关系中收入和支出的大体平衡。在当前国际分工深入发展、我国对外开放不断扩大的条件下，保持国际收支平衡，对促进国内经济增长、维护国家独立和主权，具有积极作用。【例题4】下列属于我国宏观调控的主要任务的是A.扩大建设项目，增加就业人数B.鼓励一部分人和一部分地区先富裕起来，实现共同富裕C.耍求东部地区帮助中西部地区尽快富裕起来，消除地区差别D.促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡【参考答案】D♦观点提示经济手段主要农现为利川价格手段、信贷手段、税收手段、产业政策、利率汇率等经济杠杆，调节国民经济的发展；法律手段主要表现为制定和运用经济法规來调节国民经济的发展；行政乎段主要表现为通过政府机构采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施來调节和管理国民经济的发展。【例题5］我国是一个水资源严重缺乏的国家，人均拥有淡水量只有世界水平的四分之一，而且地区分布不平衡。面对严重缺水的现实，北方一些大城市实行累进收费制度，人幅度提高水价。从经济学角度看，人幅度捉高水价的做法A.是运用经济手段对资源配置进行调控B.是利川行政手段对资源配置进行调控C.是运用法律杠杆调节资源配置D.不符介市场经济发展的要求【参考答案】A【解析】本题的正确答案为A,容易误选了B项。误选B项这一项的理由是：“行政手段是国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施來调节和管理经济的手段”。水价的大幅度提高，是山国家物价管理部门核准确定的，所以，国家使用的是行政手段。学生Z所以出现这样的错误，是因为没冇真正弄清经济手段和行政于-段的区别。♦难点透析：经济手段与行政手段的区别第一，实施的依据不同。经济手段是国家运川经济政策和经济计划来实施的。经济政策包括财政政策、货币政策、产业政策、区域政策、收人分配政策等；经济计划在我国包括国民经济和补会发展十年规划、五年计划、年度计划等。政府制定了经济计划以后，便可以选择相应的经济参数来具体实施经济政策。在现实经济生活中，经济参数是和商品、货币、价值范畴相联系的，如价格、税率、利率、汇率等等。所以，上题中北方一些大城市大幅度提高水价，以此达到调节资源配置的H的做法当属经济手段。而行政手段是国家凭借政权的力量，采取强制措施（如采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施）來实施的。第二，实施的特点不同。经济手段的调节具有间接性，它是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的。\n者的合法权利，调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场秩序，保证经济的正常运行。③行政手段，是国家通过行政机构，采取行政命令、拆示、指标、规定等行政措施來调节和管理经济的手段。行政手段的作用具有直接、迅速的特点，但行政手段必须反映客观经济规律的要求，也不能片面强调和过多地运用，否则，将不利于市场作用的发挥，甚至产生消极的后果。国家的宏观调控的手段各有所长，各具特色，它们之间相互联系，相互补充，共同构成了国家宏观调控的体系，在市场经济条件下，应该以经济和法律手段为主，辅Z以必要的行政手段，发挥宏观调控的总体功能。以提高水价为例，北方这些大城市通过提高水价，彩响到当事人的利益（不注意节水将付很高的水费），迫使•其调整自己的经济行为，节约用水，从而有利于水资源的合理利用。在这里，作为经济手段的价格相当于一个“杠杆”，其一端是操纵它的政府部门，另一端是被作用（制约或引导）的对象一—经济活动的参加者。其模式是“政府调节市场，市场引导经济活动的主体”。经济手段冇利于市场作用的充分发挥，而行政手段的作用具冇直接、迅速的特点。如果该题材料告诉我们，北方这些人城市做出规定，各单位、各屈民每日只能川水多少，违者处罚，这才是采取的行政手段。行政手段不能滥用，否则不利于市场作用的发挥，甚至产生消极的后果。♦记忆秘诀韵律化的语言可以捉高记忆的效果。对宏观调控与市场调节的关系的记忆，可以编为以下歌谣：市场调节真奇妙，优化资源效率高，宏观调控不可少，经济、法律和行政，三种手段要记牢。【例题6】（辨析题）有人认为，我国现阶段企业；政府和市场三者"Z间的关系可以概括为：厂长不找市长找市场，市长不管厂长管市场。【解题思路】这是辨中套辨式辨析题，主要考杳企业、政府利市场的关系。一方而，要肯定“厂长找市场，市长管市场”的合理性，另一方而，应指出厂长只找M场不找M长、市长只管M场不管厂长则是不对的"该题主要是运用市场经济条件下，市场机制与宏观调控的关系这方面的知识回答。【参考答案】①在社会主义市场经济条件下，企业应该面向市场自主经营，求得生存和发展。强调厂长找市场正是反映了这i必然趋势。②单纯的市场调节存在自身的弱点和缺陷。因此，市长应当管市场，即政府要对市场经济的发展进行宏观调控。③在社会主义市场经济条件下，政府不应直接管理金业生产经营活动，但企业的生存、发展和改革都需要政府的干预和引导。因此，厂长只找市场不找市长、市长只管市场不管厂长是不对的。♦综合提示要克服在宏观调控问题上的几个课区：第一，不能认为实施宏观调控就是靠行政手段。在市场经济条件下，应当以经济和法律手段为主，发挥宏观调控的总体功能；第一，不能认为只冇社会主义市场经济体制都冇宏观调控。资本主义市场经济也有宏观调控，宏观调控是现代市场经济的重耍组成部分，是现代币场经济的本质属性和内在要求；第三，不能认为加强国家的宏观调控就不能发挥市场机制的作用。国家的宏观调控是建立徃市场调节的基础Z上的。★整合全案（币;组、综合、迁移教材所学知识）•整合思路1.为什么在社会主义市场经济的条件下要人力加强国家的宏观调控？宏•整合答案1.①第一，市场虽然具冇灵敬高效的特点，但它不是万能的，冇些它不能调节或不能让它调节；第二，市场调节有一定的弱点和缺陷，单一的市场调节存在若口发性、盲目性和滞后性，所以在市场经济条件下，迫切需耍国家\n观调控的卞要U标和于段是什么？2.我国是人口大国，就业矛盾十分突出。15—64岁人口2000年为&5亿,预计今后儿年，全国新生劳动力供给将达4650Jj,城镇现有下岗职工和失业人员1400万，农村剩余劳动力1.5亿以上。无论是城镇还是农村，劳动力总供给都明显大于总需求。统计表明:每年自然增长的劳动力，将对我国未來的就业带來巨大的挑战，因此必须从“民生之本”的高度来认识就业问题，千方百计地扩大就业。谈谈应当怎样T方而计地增加就业？3.十六大报告提出：“要把促进经济增增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡作为宏观调控的宝耍目标。”为什么说稳定物价也是宏观调控的主要日标Z?的宏观调控。国家的宏观调控是社会主义市场经济的内在要求和基本特征。②宏观调控的主要目标是促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。③宏观调控的手段有经济手段、法律手段和行政手段。国家的宏观调控的手段各有所长，各具特色，它们之间相互联系，相互补充，共同构成了国家宏观调控的体系，在市场经济条件下，应该以经济和法律手段为主，辅Z以必要的行政手段，发挥宏观调控的总体功能。1.第一，保持经济持续快速发展，扩大就业总暈。要把扩大内需作为长期的战略方针，实行适宜的宏观政策，努力保持经济较快增长。这是缓解社会就业压力的根本性描施。第二，妥善处理结构调整、企业改革与扩大就业的关系，扩展就业渠道，积极发展劳动密集型企业。第三，鼓励支持创业，扶持各种所有制的中小企业发展,广辟就业门路。第四,加强职业培训，提升就业能力。第五，扶持劳动就业弱势群体，解决就业困难，努力使冇劳动能力的困难群众实现就业和再就业。2.①稳定物价是指保持价格总水平的基本稳定，不大起大落。保持物价稳定，是实现国民经济持续、快速、健康发展的重要保证。②物价即通常所说的价格，是把供求双方利益联系起來的纽带，是市场运行的信号灯，引导资源配置的指示器，是市场机制的核心机制。若市场价格人幅升降，物价不稳，往往会造成市场信号失真，供求与价格的双向调节难以实现，甚至出现供求之间的巨大矛盾，资源浪费，经济波动"具体说，若物价大幅上涨，人民收入没有变化，生活水平必然下降，购买力降低，商品销售闲难，造成社会经济生活秩序混乱；反Z,物价如果长期走低，降幅太大，会影响生产经营者的积极性，导致经济増长缓慢，妨碍扩大就业和改善人民生活，不利于经济的健康运行。可见，合理、稳定的物价是国民经济协调发展的重要保证。★同步达标（夯实慕础，突出创新）二•单项选择题：在每小题列出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。1.2004年3月，在十届人大二次会议上，温家宝总理宣布屮国将从今年起，5年内取消农业税，平均每年降低1个百分点。中央逐步取消农业税，体现了宏观调控的A.经济手段B.法律手段C.行政手段D.计划手段2.我国某甘蔗产地为了保护本地蔗糖厂的生产，县政府下令本地廿蔗一律不得销往外县，县政府的这种做法A.有效地保护了和发展了本地生产力B.是政府1E确进行宏观调控C.有利丁-资源的优化配置D.不利于生产要索的自由流动3.在材料小，县政府对经济的管理，采用的是A.经济手段B•市场手段C.行政手段D.计划手段4.宏观调控的手段各有特色，各具所长，它们相互联系，相互补充。在市场经济条件下，应该以手段为主，发挥宏观调控的总体功能。A.经济和法律A级（基础训练）一看就懂，一做就会\nB.法律和行政C.经济和行政D.市场和计划5.在下列关于市场调节和宏观调控相互关系的衣述中，错误的观点是A.加强宏观调控是充分发挥市场机制调节作川的前提B.加强宏观调控才能避免单纯市场调节的缺陷和弱点C.两者都是社会主义市场经济的基本内容，不可对立或割裂D.宏观调控应当以市场机制充分发挥作用为基础7.在发展社会主义市场经济体制的过程中，既有一只“看不见的手”在起着基础性的作用，又有一只“看得见的手”在起作用。运用经济常识冇关知识说明为什么要把“两只手”结合起來？内容含义危害|'|发性盲丨|性滞后性三.列表题：8.试列表比较市场的弱点和缺陷6.在市场经济条件下，市场调节是一种事后调节,这体现了币场调节的A.自发性B.盲目性C.滞后性D.灵活性三.简答题：内容含义关系地位目的经济手段法律手段行政手段9•试列表比较国家的宏观调控的各种于段B级（应用创新）跳一跳摘下果子二.单项选择题：在每小题列出的四个选项屮，只有一项是符合题目要求的。1.市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，而且需要有国家的宏观调控，这说明A.市场的作用不是万能的市场既有枳极作用，乂有消极作用C.市场的缺陷耍由宏观调控来弥补D.国家的龙观调控作用是极其雨要的2.要求由国家对社会生产进行宏观调控，协调部门、各企业Z间的关系，根源于A.生产资料公有制B.社会化大生产C.生产发展的需要D.各部门、各企业根木利益的一致性3.国家通过适当提高粮食的收购价格，控制化肥、农药等生产资料价格的上涨，从而保护和调动农民的生产积极性，增加粮食产量。这是国家A.实施经济手段进行宏观调控B.运用行政手段，减少工农业产品价格剪刀差C.运用计划手段，对粮食生产进行计划管理D.把计划经济和市场经济的优点统一起来的尝试4.在山•场经济条件下的国家宏观调控的行政手段不同于计划经济条件下的行政手段，这主要表现在，在市场经济条件下的行政手段A.冇直接、迅速的特点B.必须反映客观经济规律的耍求C.具有命令性、服从性的特点D.具有指导性、灵活性的特点5.既冇市场在资源配置中起基础性作用，又冇国家宏观调控，这是八.M场经济固有的特点B.社会主义商品经济的特点C.现代市场经济的特点D.计划经济与市场经济相结介产生的特点6.在经济管理和企业深化改革的过程屮，常常听到这样的说法：“抓住无形的手，逐步朝前走。”“有形手，无形手，手拉手，向前定。”这些形象的说法说明以下道理A.既要发挥市场对资源配置的基础性作用，又要加强和改善国家对经济的宏观调控\nB.社会主义市场经济的科学内涵就是将市场经济与计划经济两者紧密地结合起來C.计划与市场经济的核心，是调节经济的两种手段，相互制约，形成互补D.市场引导企业，国家调控市场，社会主义市场经济应该更好地发挥市场的长处1.近几年，音像市场走私、盗版情况屡禁不止，反映了A.竞争是市场经济的特征市场调节貝有缺陷和弱点C.生产经营者不懂得经济活动应该按照法律法规办事D.价格与供求是相互联系相互制约的三.简答题：2.《经济日报》载文指出，只讲适应市场，生产者就始终处于被动之中，而且往往跟不上市场的变化……。某种农产品价格高，大家知道后就冋去调整自身的生产。结果是你多种，我也多种。你少种,我也少种，等产品出來了，都卖不出去，都跌价。这就是所谓的“市场同步性鳶荡”现象。(1)“市场同步性震荡”的原因何在？⑵怎样才能克服经济生活小的这种怪圈？三.辨析题：3.搞市场经济，就要放开价格，放开价格就要提高价格，政府不应当干预。四.论述题：4.《金融时报》报道，实施西部大开发，西部是最人受益者。在这个机遇而前酋部人需耍树立“国家政策引导，开发市场运作”这样的机遇观。西部开发必须靠国家行为但要以最小的投入换取最大的产出，就必须遵循市场经济规律。请用所学的市场经济知识分析说明；(1)“政策引导”和“市场运作”分別体现了经济学的什么道理？⑵在西部大开发中为什么既要有国家政策引导.乂要有市场运作？\n★趣味阅读正确理解我国当前宏观调控的口标十六大报告中提出木I比纪头20年要健全现代市场体系，加强和完善宏观调控，并且将促进经济增长、增加就业、稳定物价和保持国际收支平衡列为宏观调控的主要目标，这有什么深意？经济増长率、通胀率、就业率和国际收支是宏观经济最重要的以个变量，彼此相互联系、相互彩响、相互制约，而义往往难以同时达到人们期望的理想状态，因此西方经济学称Z为“神秘的四角”。十六大报告为国人描绘了未來20年全而建设小康社会的蓝图，这对広观调控意味着更高的耍求和更人的难度，把促进经济增长、增加就业、稳定物价和保持国际收支平衡确立为宏观调控四大II标，有很现实的针对性。宏观调控的艺术,在于能恰当处理上述四方面的关系，寻求一个最佳平衡点。但是，这四个变量在各阶段的发展程度不一样，目前扩大内需是宏观调控的基本取向，促进经济用长仍是我们的首要目标。前20年，我国GDP实现了翻两番，这是在商品普遍短缺的前提下达到的目标；今后20年，GDP还耍翻两番，这是建立在优化结构、提高效率的基础上，“合金量”更足了。只有让经济持续快速发展，才能如期实现全面小康的梦想。与此同时，其他三个II标也耍兼顾，四大目标密不可分。拿就业来说，经济运行规模的不断扩大，无疑会创造更多的就业岗位,缓解“人多饭碗少”的压力，有利于经济发展和社会稳定。物价与就业是一个问题的两个方面，就业率上升，需求转旺，一旦总需求超过总供给，就会造成通胀；就业率下降，需求不足，就会造成通缩，这两种现彖对经济健康发展都冇害。稳定物价，既要防通胀也要防通缩，物价稳定了，宏观坏境才能和对稳定，投资者、经营者和消费者才有较好的预期，各种经济行为和利益分配关系才不至于扭曲。我国加入WTO后，进一步融入国际经贸体系，如果不有效实行调控，确保国际收支平衡，则会对整个国民经济带來很大冲击。可以说，这四大目标是在开放的市场经济条件下保持宏观经济总量平衡的内在要求，符合基木国情和现实需要。参考答案A级一、单项选择题：1.A2。D3。C4。A5oA6。C二、简答题：7.(1)“看不见的手”是指在价值规律作用下的市场调节，而看得见的手指国家宏观调控。(1)市场调节是资源优化配置的彳j效形式，但又不是力能的，冇其自发性、盲目性、滞后性的缺陷，国家宏观调控担负经济总量平衡和结构优化的重大任务。(2)市场经济要正常发展，不仅要充分发挥市场的调节作用，还需要国家的宏观调控，只冇把二者结合起來,才能保证市场经济健康有序地发展。三、列表题：8.试列表比较市场的弱点和缺陷内容含义危害自发性在市场经济中，商品生产者和经莒者在价值规律的ft发调节下追求自身的利益，可能产生一些不正当的经济行为。第一，产生不正当的经济行为，如违规违袪行为、违反市场交易原则、违反社会公徳等；第二，使收入差距扩大，甚至造成两极分化和贫富悬殊，引发社会矛盾，影响经济和社会的健康发展。\n盲目性在市场经济条件下，经济活动的参加者都是分散地在各自的领域从事经营，单个的商品生产者和经营者不可能掌握社会各个方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，因此，他们做出的经营决策会带有一定的盲目性。会造成经济波动和资源浪费滞后性在市场经济中，山场调节是一种事后调节，即经济活动参加者是在某种商品供求不平衡导致价格上涨或下跌之后，才做出扩大或减少这种商品供应的决定的，必然需要一个长短不同的过程，冇一定的时间差。其结果会导致经济波动和资源浪费。9.试列表比较国家的宏观调控的各种手段内容含义关系地位目的经济于段经济手段，是国家运用经济政策利讣划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。国家的宏观调控的手段各冇所长，各具特色，它们Z间相互联系,相互补充，共同构成了国以经济和法律于段为主，辅之以必发挥宏观调控的总体功能，保证国民经济的健康、法律手段法律手段，是国家通过制定和运川经济法规来调节经济活动的手段。行政手段，是国家通过行政机构，采家宏观调控的体要的行冇序地发行政手段取行政命令、指示、指标、规定等行系。政T-展。政措施来调节和管理经济的手段。段。B级一•单项选择题：1.C2oB3。A4。B5«C6«\7。B二.简答题：8.(1)市场经济有自身的弱点、缺陷：自发性、盲目性、滞后性,完全的盲目适应市场,就不能准确地把握市场运行规律，导致供求失衡，造成资源的浪费。(1)作为生产者来讲耍自觉地遵守市场规律，认真做好市场调査、分析、预测，根拯市场变化趋势来调整产品结构，不能盲目跟着价格跑。作为政府来讲，要做好统筹规划、信息引导工作，努力做好国家经济发展的计划、预测，通过一些调控措施引导农民适应市场的变化。三.辨析题：9.(1)发展社会主义市场经济必须建立以M场形成价格为主的价格机制。价格从管制到放开，是我国由计划经济转变为市场经济体制的客观要求。搞M场经济，就要放开价格。(2)商品的价格是由价值决定的，价格不能任意上涨下跌，放开价格，不等于提高物价，任意提高价格是违背价值规律的。(3)市场木身有自发件、盲日性、滞后性等缺陷，政府述必须对市场价格进行宏观调控。\n二.论述题：8.(1)“政策引导”体现了发展社会主义市场经济需要有国家的宏观调控；“市场运作”体现了在社会主义市场经济下，市场对资源配置起基础性作用，是资源配置的有效形式。(2)第一，市场具有灵敏高效的特点。通过市场可以有效地调节社会资源的分配，引导商品生产者按照市场需要组织生产经营，并且对商品生产者实行优胜劣汰的选择，给整个社会经济带來高效率。第二，市场不是力能和完美无缺的，具有盲忖性、自发性和滞后性等缺陷。这会引发经济波动和资源的浪费。因此，西部大开发的顺利完成，还需要有国家的宏观调控。要把市场调节和宏观调控有机结合起来。